厦门理工学院2006-2010年校园信息化建设工程总体规划
(征求意见稿)
目 录
一、引言---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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学院信息化建设的指导思想------------------------------------------------------------------------------------------
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学院校园信息化的总体目标及建设内容---------------------------------------------------------------------------
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校园信息化与信息学科建设的互动---------------------------------------------------------------------------------
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信息化建设与学院评建工作的互动---------------------------------------------------------------------------------
二、完善校园网络设施 夯实校园信息化基础----------------------------------------------------------------------------
（一）校园网现状----------------------------------------------------------------------------------------------------------
（二）建设任务与主要措施----------------------------------------------------------------------------------------------
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建设任务---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
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主要措施---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
1、完善校园网络基础设施建设----------------------------------------------------------------------------------
（1）完成校园骨干网络升级--------------------------------------------------------------------------------------
（2）提升校园出口带宽，解决出口瓶颈-----------------------------------------------------------------------
（3）建设覆盖主要区域的无线网络-----------------------------------------------------------------------------
（4）接入CERNET2网络-----------------------------------------------------------------------------------------
2、完善基本网络服务系统建设-----------------------------------------------------------------------------------
（1）建立完善的网络管理和网络安全体系--------------------------------------------------------------------
（2）建立数据存储中心--------------------------------------------------------------------------------------------
（3）建设高性能计算中心-----------------------------------------------------------------------------------------
（4）制定学校信息化标准-----------------------------------------------------------------------------------------
（5）建设公共基础数据库-----------------------------------------------------------------------------------------
（6）建立永久服务师生的基础服务平台-----------------------------------------------------------------------
三、创新管理模式 加快电子校务建设--------------------------------------------------------------------------------------
1、建设电子校务应用模块------------------------------------------------------------------------------------------------
---综合教务管理---------------------------------------------------------------------------------------------------------
---人事管理---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---学生管理---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---科研管理---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
---办公自动---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2、建设电子校务系统应用平台------------------------------------------------------------------------------------------
四、服务教学中心 构建数字化教学支撑体系-----------------------------------------------------------------------------
1、网络辅助教学平台------------------------------------------------------------------------------------------------------
2、网络教学资源库管理系统---------------------------------------------------------------------------------------------
3、数字图书馆---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
五、引入内控机制 防范信息化风险------------------------------------------------------------------------------------------
六、加强领导精心组织 为信息化建设提供坚强保障--------------------------------------------------------------------
1、建立适应数字化校园的管理体制和组织体系---------------------------------------------------------------------
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制订信息化总体规划和具体实施建设方案--------------------------------------------------------------------
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建立符合信息化的管理制度--------------------------------------------------------------------------------------
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信息集中管理--------------------------------------------------------------------------------------------------------
2、观念更新-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3、队伍建设-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4、积极争取项目经费投入---------------------------------------------------------------------------------
七、结束语------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
一、引言
校园信息化对提高大学人才培养质量、服务质量和管理水平至关重要，体现本校办学理念和办学特色的教育信息化更是一所高校核心竞争力的重要组成部分。我院高度重视校园信息化建设工作，在“厦门理工学院２００６－２０１０年建设与发展规划”中明确将“加快校园信息化建设”作为完善学校办学支撑保障体系的重要举措，以确保实现学院规划确定的“到２０１０年，力争把厦门理工学院建设成为特色、精致，有较强竞争力的开放式、应用型、地方性、国际化的理工科大学”的战略目标。
为进一步加强对校园信息化建设工作的统一领导和协调，明确建设任务和工作机制，２００６年１０月学院召开院领导专题办公会议，成立了以院长为组长，主要校领导和部分相关单位负责人为成员的校园信息化建设领导小组，下设办公室具体组织实施项目建设工作。校园信息化建设是一项复杂而艰巨的整体性工作任务，制定一个符合学校实际情况和发展要求的建设总体规划，将是今后学院各单位在统一规划的前提下，分步、分层次协同实施校园信息化各项目建设的行动指南。
学院信息化建设的指导思想：以服务好师生为宗旨，按照“总体规划、分步实施、标准统一、优化管理、资源共享、重在应用”的原则，遵循“统一信息门户和平台，统一数据标准，注重与管理模式互动，建立业务协同应用模块”的技术路线，统一全校教职员工对校园信息化的思想认识，注重行政驱动与用户信息化建设需求的有机统一，营造一个人人支持和人人受益的信息化建设大环境。
学院校园信息化建设目标及建设内容：配合学院开放式、应用型、地方性、国际化的建设与发展目标，建设一个基于先进网络技术、满足校园各领域多层次、多元化需求的数字校园，形成合理、特色、高效、安全的校园信息管理和服务支撑体系。力争到2010年使我校信息化建设在理念、技术和应用上具有先进性和超前性，居省内高校先进水平。
在建设和完善校园网络等设施的基础上，着力构建体现我校办学特点的数字校园，以拓展现实校园的时间和空间维度，实现教学过程和教育管理服务信息化。清华大学提出的大学资源计划URP（University Resource Planning），作为信息化时代先进的大学管理思想，将是学院数字校园建设的核心内容，按照“松散耦合”结构整体构建的1个统一门户、1个公共平台和 N个应用系统，实现电子校务，即可进行网上管理、网上办公、网上科研、网上服务、网上教学，在建设过程中与学院的运作管理模式和业务流程的再造形成互动，以实现大学资源的有序管理与高效利用，更好地服务广大师生。
校园信息化与信息学科建设的互动：学院信息化建设的顺利实施，在人员和技术上、在需求挖掘和业务流程再造等方面必须有效利用计算机系、管理科学系、空间信息研究所等单位力量，确保关键数据安全、信息化建设符合学院实际需要，降低信息化风险。同时，通过校园信息化项目建设实践，提高学院相关单位的相关教师和学生的实践能力，拓展信息学科研究领域，完善信息学科体系，促进信息学科建设。
信息化建设与学院评建工作的互动：为迎接2009年学院的本科教学水平评估工作，信息化建设应当利用先进的信息技术，建设教学和教学信息化管理平台，支持学校各项人才培养改革计划，为教学和教学管理部门建立科学化、规范化的管理与决策支撑平台，为师生提供良好的网络教学环境，为各类用户提供集成的信息服务，为学院的本科教学水平评估提供全面信息化支持。
切实加强数字化教学支撑环境的建设，将网上教学同传统的面授教学相结合，同时利用网上辅助教学的优势，使学生从单一的被动学习转变为自主学习，合作学习等多种学习方式。实现精品课程和网络课程的教案、大纲、习题、实验、教学文件以及教参等教学资源上网开放，将各种优质教学资源进行整理、整合、制作，形成网上教学资源中心，促进网络教学资源的快速建设、广泛共享与充分利用，为教学理念、教学内容、教学模式与教学方法的改革，为学院的本科教学质量与教学改革工程提供信息化支撑条件。
建立实验教学管理系统，为学生、任课老师、实验室教学人员构造了一个互动的网络教学环境，包含了从课表发布、预约实验、学生预习、考勤管理、互动教学到学生成绩评定的整个过程，实现实验教学开放式管理，为我院示范性实验教学中心的建设服务。
二、完善校园网络设施 夯实校园信息化基础
（一）校园网现状
学院校园网于1998年接入中国教育科研网（CERNET），共进行了三次较大的建设和改造，截至2005年底总投资近一千二百万元。整个网络按简单的“核心－接入”二层结构建设，拥有1台港湾6808核心交换机和96台接入层交换机；分配了4个C类教育网地址、50多个C类私有地址及60多个vlan子网；思明校区通过租用线路接入集美校区；两个校区拥有统一的网络出口，具有1000Mbps连接CERNET和15Mbps连接电信的双出口线路；校园网内敷设万兆光缆和综合布线信息点覆盖了校区内教学、实验、办公、后勤的所有建筑物，联网主机约2000多台；校园网提供了DNS、WEB、EMAIL、FTP、虚拟主机、网络防病毒等基本网络服务。尽管目前校园网络已经在全校师生日常学习、工作中起着很重要的作用，但它仍然处于一个简单的基础阶段。
（二）建设任务与主要措施
建设任务：在2009年底以前建立先进的网络基础硬件平台及基本网络服务支撑平台，为学校实现校园信息化提供优良的网络应用环境。
主要措施
1、完善校园网络基础设施建设
1）完成校园骨干网络升级
校园网络按“核心－汇聚－接入”三层结构进行设计和建设，将原有的单核心升级成双核心网络，实现全千兆到楼层、部分主干万兆的高速网络，建设高性能、高可靠性、具有一定冗余能力的校园骨干网络，为校园信息化铺设好高速公路。
2）提升校园出口带宽，解决出口瓶颈
在原有的
3）建设覆盖主要区域的无线网络
作为有线网络的一种重要补充手段，利用成熟的技术构建无线的校园网络环境，使得在重要但不适宜布线的建筑物内、户外空间能随时随地使用校园网络。在校园的报告厅、会议室、图书馆阅览室等位置安装无线AP，解决这些区域的移动用户上网需求。同时建立公共场所的无线设备管理办法以保证设备安全，采用成熟无线网络接入认证管理技术保证信息安全。
4）接入CERNET2网络
CERNET2作为中国下一代互联网示范工程CNGI最大的核心网和唯一的全国性学术网网络，连接了全国20个主要城市的25个CERNET2主干网的核心节点和近百所高校和科研单位，是目前世界上规模最大的纯IPv6下一代互联网主干网，也是我国基于IPv6的下一代互联网技术研究的一个重要试验环境。以IPv6技术为代表的下一代互联网建设是大势所趋。学院作为一个理工类为主的大学，争取在2010年之前接入CERNET2，构建一定规模的IPv6实验网络，为师生们探索下一代互联网技术提供实验科研环境。
2、完善基本网络服务系统建设
1）建立完善的网络管理和网络安全体系
在网络维护方面解决校园网资源管理系统、运行监视系统建设问题，在管理方面建立用户认证计费管理系统，完善网络服务、用户服务的规章制度和服务流程。配备防火墙、入侵防护和VPN系统，升级网络防病毒系统，保证关键数据、关键应用的安全以及关键业务部门的安全，实现校园网络及其应用系统的安全高效运行。
2）建立数据存储中心
到2009年，完成校园数据存储中心的建设，为各种信息化应用提供高容量、高可靠、高性能的存储能力，建立健全比较完善的数据备份制度，使各种校园信息化系统具备一定的数据灾难恢复能力。
3）建设高性能计算中心
根据我院科研发展需求，建立高性能计算中心，为科研计算、仿真实验提供良好计算环境，联合其他院校，建立分布式共享计算环境。
4）制定学校信息化标准
校园信息的标准化是同“网络硬件平台”一样重要的基础，是将来实现全校范围内信息资源交流与共享的必要条件，也是同上级管理部门、其他学校信息交流的必要条件。到2008年初，根据国家、教育部、兄弟院校的信息化标准，结合我校实际需求，完成《厦门理工学院信息化编码标准》的制定，并作为将来各应用系统的唯一数据标准。
5）建设公共基础数据库
开展校园信息管理系统所需的公共数据库建设，并逐步扩大到学校的各种资源。根据进入系统的用户身份来分配不同权限，提供查询相关数据服务，为实现提供全面的系统支持。
到2008年，建立统一的身份认证系统及目录服务。它是校园信息化、数字化的重要核心基础，尤其在校园应用类型多的情况下，用户通过同一个账户访问各种应用系统的意义尤为重大，此项内容也是诸如校园一卡通等关键应用的核心基础。到2009年，基本实现校园信息化系统所需的统一认证、信息发布、数据交换等基础平台。
6）建立永久服务师生的基础服务平台
这些基础服务平台包括： 远程访问虚拟专网VPN和面向全校师生的E-mail永久服务平台等。
三、创新管理模式 加快电子校务建设
学校管理与电子校务之间存在着紧密的互动关系，电子校务与学院管理模式创新必须紧密结合起来。学院信息化建设必须按照统一领导、整体规划、分步实施的方针，统一建设项目资金审批，避免出现多头管理、各自为政、分散建设的弊端，走集约化、低成本的电子校务发展之路，最大限度实现资源共享。
1、建设电子校务应用模块
该模块通过应用业务流、审批流和工作流，突破以部门为界限的应用处理模式，建立以业务协同为主线的跨部门的应用逻辑，并在此基础上实现全校电子校务信息的综合查询与报表统计，具体包括以下几个应用模块：教务管理、人事管理、学生管理、科研管理、办公自动化和校园综合信息证件卡等系统。
——综合教务管理：包括基本信息管理、注册系统、收费系统、学籍管理、教学计划、成绩管理、毕业审查等系统，涉及教务管理的各个环节。根据教学计划和学校教室资源排定每学期课程；提供给学生制定各人学习计划的选课平台，并可查询学生各人的选课情况，这些系统采用B/S结构实现。
——人事管理：人事管理系统是针对学校的人事工作开发的应用系统，它涉及教职员工从应聘到解聘过程的所有人事业务，包括人事基本信息管理、聘用管理、薪资管理、培训管理、离退休人员管理等，从而有效地提高学校人事部门的工作效率和质量。同时，人事管理系统向全校的应用系统提供教职员工的基本数据。
——学生管理：学生管理系统是以学生基本情况信息为主体，以高时效和高质量服务为准则的应用系统，它是学校学生工作处进行学生工作的得力助手。它涉及到学生在校期间除教务以外的其它各方面的问题，包括学籍管理、学生奖惩管理、学生社团管理、勤工助学管理、助学贷款管理、学生宿舍管理、学生四六级外语评价等。
——科研管理：科研管理系统是为实现学校科研业务的信息化管理、提高科研业务管理人员以及科研人员的工作效率而建立的一个应用系统。科研管理系统的实施，将加速学校科研信息的记录、查阅以及传播速度，促进科研成果的转化和学校科研工作的开展。
——办公自动：办公自动化系统通过一套支持群体协作、流程控制、信息查询及管理功能的应用软件，为学校内部管理和外部交流提供基本信息的传递、处理渠道。办公自动化系统的实施，将有利于校园内文件传输的自动化、办公过程的规范化、信息获取的快速化、信息传播的广泛化、信息交流的安全化、内部办公的协作化等。
——校园综合信息证件卡系统：将数字证书、电子毕业证书纳入系统中，与银行卡信息同步捆绑，实现电子注册、校内金融消费和缴费、图书借阅、门禁管理等应用。
——后勤管理系统：包含维修流程管理（水电、房屋、通讯等）、地下管网信息、水电设施信息、医疗管理、车辆管理等子系统，依托校园网建立后勤服务与保障的网络体系。
——资产管理系统：包含固定资产管理系统（包含房屋与设备），公用房管理系统（单列开发）、低值易耗品出入库管理系统。固定资产管理系统管理行政、教学实验、科研等各个使用方向的资产采购、入账、查询、统计等，与学院财务管理系统对接，实现资产与预算管理、财务管理有机结合，与学院人事管理系统对接，实现资产与人员管理的有机结合。（注：维修管理子系统实现维修网上申报、入单、跟踪、验收流程；地下管网信息系统因专业性较强，需单列开发，全面掌控学院地下网管结构，及时维护网线运行；医疗管理子系统实现对学院医务工作的药账管理；车辆管理子系统用以建立车辆档案、维修记录、出车管理、费用结算等。）
公用房管理系统用以明确分配标准与依据，实现规范化与科学化的公用房管理，达到公有房产有效利用与优化配置。
低值易耗品出入库管理系统以网络为平台，实施低值易耗品由分散用户自助记账的报备制度。
——校友资源管理：校友资源管理系统是以校友基本情况信息为主体，整合校友档案，关注校友动态，聚合校友资源的应用系统。校友资源是学校特有的资源，开发校友资源是为了更好更快地聚合与扩大教育资源。校友资源管理系统包括校友档案、校友心声、校友访谈等栏目，将在校友与校友之间、校友与母校之间起纽带和桥梁作用。
——校企合作管理系统： 加强学校与社会企业在开发生产、经营管理方面的合作与交流，构建适应社会发展需求的产、学、研紧密结合的先进技术信息平台，引进现代企业的先进理念、先进装备、先进技术、先进管理，重点为学生实践教学提供现代企业场景化的实验实训环境，提高教学、科研能力和水平，同时利用好学校资源做大做强校企合作项目。
2、建设电子校务系统应用平台
该平台建立旨在利用统一信息门户，结合统一身份认证和共享数据库，为师生提供个性化的服务，并与教务、人事、财务、科研学生管理和校园卡等应用实现数据实时交换和同步共享，与建立的全校统一的应用信息门户和统一身份认证基础服务平台配合，为提供师生用户提供个性化信息服务。
四、服务教学中心 构建数字化教学支撑体系
1、网络辅助教学平台
构建基于数字化环境、以课程为中心，集成 “教”与“学” 互动的网络辅助教学平台，使教学能够突破时空限制，支持探索式教学和学生自主式学习，具体包括：辅助课
2、网络教学资源平台
构建标准化的网络教学资源中心,提高校内资源的组织性和可利用性,提供免费查询和使用国内外高校教学资源功能。
3、数字图书馆
该项目建设主要包括：期刊数据库镜像系统、数字图书、光盘数据库等，以及海量存储设备和应用管理软件。
数字图书馆是图书馆信息化建设的发展目标。它以统一的标准和规范为基础，以数字化的各类信息为底层，以分布式海量资源库群为支撑，以智能检索技术为手段，以电子商务为管理方式，以宽带高速网络为传输信道，将丰富多彩的多媒体信息传递到每个用户。它涉及数字信息资源的生产、加工、存储、检索、传递、保护、利用、归档、剔除等全过程。数字图书馆的实施，将实现资源的自动搜索（指系统根据用户的需求，从海量的、多样的、分布的资源中主动搜索用户所需资源）、资源的远程传递（指借助数字化技术平台快速传送数字资源）、资源利用的数字结算（指在图书馆中开展电子商务业务，实现读者足不出户，即可使用数字资源）、图书馆业务的信息化（包括图书馆资源采编、资源流通、信息咨询等图书馆基础业务的全面信息化）。
五 引入内控机制 防范信息化风险
显然，校园信息化是高校实施战略规划的一项重要措施，但同时也是一把双刃剑：校园信息化潜在的诸多风险，这些风险至少包括信息化建设项目实施中途失败造成资金浪费、重要数据丢失或遭恶意修改破坏影响正常业务（或重要程序被篡改造成IT环境下内部控制失败）、维持信息化项目运行所必须的软硬件技术更新投入对学校的财务状况产生不良影响等等。
化解或规避高校校园信息化风险，除建立信息化环境下的内部控制制度外，要特别重视信息化项目风险管理规划，将信息化风险管理纳入项目整体规划，同时，制定项目风险管理计划，规避项目实施失败的风险，对信息化环境下的财务等管理风险进行监控，以及应对实施信息化不断追加预算对学院财务状况失衡的影响，真正将信息化风险管理作为项目管理的核心内容。在风险管理规划中要着力建立和发展校园信息化风险管理文化，将风险管理充分整合到高校信息化项目管理之中。
六、加强领导精心组织 为信息化建设提供坚强保障
1.建立适应数字化校园的管理体制和组织体系
——在信息化领导小组的统一领导下，信息办和信息中心制订信息化总体规划和具体实施建设方案。同时，在各院部处建立信息主管和信息员队伍，坚持行政驱动和信息化建设需求相结合的原则。
——建立符合信息化的管理制度。信息化要求学校的管理实现科学化和规范化，因此需要改革管理工作流程，简化政策，规范管理程序，改变组织形式，以支持在工作流程和政策上的改革，实现真正的系统集成和信息共享。
——信息集中管理。为有效集成各类综合业务信息系统，实现深度信息共享，将各部门现有的信息系统数据库及服务器集中到学校数据中心，对信息资源实行统一管理。由专业人员统一管理维护，保障信息安全，提供信息共享。
2．观念更新
要在各种场合、通过多种途径进行信息化的宣传教育；要通过采取行政措施改变传统的管理方法，应用现代化管理方法，并将其作为对部门的考核内容。特别是诸如OA系统、网上申报、审批系统等网上实施的流程，要以领导牵头，提供有力的技术支持和严格的行政规定，确保校园信息化各系统全面、安全、有效地运行。
3．队伍建设
建设一支既懂信息技术，又懂高校业务的复合型、梯次结构配备的校级信息技术支撑队伍。学校在人员编制、稳定队伍等方面给予充分的考虑。
通过引进、培养、实践锻炼等多种方式，形成一支能够全身心投入数字校园建设与维护工作的稳定的技术支撑队伍。开展对教师和管理人员的信息系统使用培训，实施信息系统上岗证制度，建立系部级的信息系统服务队伍。
建立由其他兄弟院校资深专家、专注于信息化建设的企业人员等组成的信息化建设专家咨询小组。
4．积极争取项目经费投入
为确保学校信息化建设规划的顺利实施，必须多渠道筹集资金，重点争取厦门市信息产业局对学校的投入。学院每年在正常经费预算时在安排必要的专项经费，逐年增长，专款专用。力争“十一五”期间投入3000万元用于校园信息化建设。
七、结束语
高校信息化建设是信息时代高等院校发展的大势所趋，也是一所大学办学条件、总体办学水平、学术地位和综合竞争力的重要标志。因此，必须把信息化建设作为学院未来一项可持续发展的重要工程，在层次性、整体性、开放性、创新性、先进性的建设理念指导下有计划、分步骤、有重点地实施此项工作，综合考虑当前需求和长远发展，建设一支德才兼备的信息化建设技术和管理队伍，采用先进信息技术和设备，加快推动信息技术与传统教学、教育管理、领导决策的融合，提高信息管理和信息资源的开发利用水平。同时，要大力创新和完善校园全面风险控制机制，构建信息安全保障体系，实现信息化与信息安全协调发展，使校园信息化建设成为学院提高管理效率，扩大办学规模，增强办学效益，激发发展活力的有力保障，成为学院又好又快发展的一个亮点。